一、事故概況
2024年5月19日03時00分許,甘肅華星煤業(yè)有限公司2502綜放工作面下出口前部刮板輸送機減速箱與1#過渡支架下人行通道處發(fā)生一起事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失157.56萬元。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2024年5月18日22時30分,綜采隊副隊長兼班長時某主持召開夜班班前會,共21人參加。會上安排了當班具體工作并強調(diào)了安全注意事項。約23時40分,夜班作業(yè)人員到達2502綜放工作面,時某組織開展作業(yè)前安全隱患排查等工作后人員各自進入崗位作業(yè)。次日02時40分,后部刮板輸送機檢修結(jié)束后工作面開始生產(chǎn),后部刮板輸送機和運輸順槽刮板輸送機等設(shè)備相繼開啟運轉(zhuǎn)。約03時00分,王某新在前部刮板輸送機減速箱與1#過渡支架下人行通道處刨挖單體液壓支柱柱窩,運輸順槽刮板輸送機運出的大塊煤矸將斜靠在前部刮板輸送機減速箱上的單體液壓支柱撞翻砸中王某新頸部。
三、事故發(fā)生的直接原因、間接原因和事故性質(zhì)
(一)直接原因
支護工王某新違章在運輸順槽刮板輸送機運行過程中架設(shè)抬棚作業(yè),被刮板輸送機運出的大塊煤矸撞倒單體液壓支柱砸中其頸部受傷致死。
(二)間接原因
1.現(xiàn)場管理不到位。事故當班違章平行交叉作業(yè),未對架設(shè)抬棚作業(yè)地點進行安全確認盲目組織生產(chǎn);支護工架設(shè)抬棚作業(yè),未安排專人監(jiān)護,單體液壓支柱隨意擺放,未采取防倒措施或可靠限位,工作面正常生產(chǎn)后,支護工單人單崗繼續(xù)進行架設(shè)抬棚作業(yè)。
2.風險管控及隱患排查不到位。礦井對平行交叉作業(yè)存在的事故風險漏管失控,現(xiàn)場人員作業(yè)前對存在的風險不能有效的辨識和防范;當班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)、跟班副隊長及安檢員對2502綜放工作面監(jiān)督巡查不力,未及時排查出事故地點巷道高度和抬棚支護不滿足要求、前部刮板輸送機機頭與1#過渡支架之間的通道處未安設(shè)防護鏈或其他安全防護裝置、未設(shè)置行人過橋的安全隱患。
3.安全教育培訓(xùn)不到位。未認真組織開展新工人崗前培訓(xùn),新工人上崗前僅安排自行抄寫學習資料自學,不注重培訓(xùn)方式和質(zhì)量,安全教育培訓(xùn)流于形式;作業(yè)前對相關(guān)規(guī)程和安全技術(shù)措施貫徹學習不到位,現(xiàn)場執(zhí)行不落實;從業(yè)人員安全意識淡薄,辨識和防范事故風險能力不足,自保互保聯(lián)保意識差。
(三)事故性質(zhì)
通過調(diào)查取證、現(xiàn)場勘查和查閱相關(guān)資料,綜合分析認定:本起事故是生產(chǎn)安全責任事故。
四、事故防范和整改措施
(一)嚴格現(xiàn)場安全管理。落實礦領(lǐng)導(dǎo)、班隊長帶班跟班制度和安檢員現(xiàn)場盯守制度,加大采煤工作面端頭及兩道超前支護管理,細化安全技術(shù)措施,修訂完善采煤工作面作業(yè)規(guī)程和各工種崗位操作規(guī)程,加強現(xiàn)場監(jiān)護作業(yè),杜絕違章平行交叉作業(yè)等行為。加快推進井下所有作業(yè)地點“無監(jiān)控不作業(yè)”,發(fā)揮“人防”“技防”保安作用,不斷提升現(xiàn)場管控能力和水平。
(二)加強風險管控和隱患排查治理。組織開展采掘作業(yè)規(guī)程、措施編制及現(xiàn)場執(zhí)行專項整治活動,及時消除事故隱患。建立煤礦隱患排查治理考核機制,加強對礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、職能部室巡查指導(dǎo)、安檢員盯守的監(jiān)督管理,發(fā)動全員參與風險排查、分級管控、隱患治理,切實提升現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的強烈意愿和能力水平,使風險得到全面有效管控。
(三)加強職工安全教育培訓(xùn)。嚴格管理新工人上崗,嚴格落實“師帶徒”制度,嚴禁新工人單崗作業(yè)。進一步提高職工培訓(xùn)質(zhì)效,定期觀看各類安全警示教育片,提升職工安全意識、自?;ケB?lián)保能力和應(yīng)急處置能力。及時開展作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施貫徹學習,加強對職工安全知識技能抽考,確保職工理解掌握規(guī)程措施內(nèi)容和要求,提升遵規(guī)守章意識,杜絕培訓(xùn)流于形式。
(四)嚴格落實企業(yè)主體責任。著重加強礦井區(qū)隊、班組建設(shè),配齊配強安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,全面提升區(qū)隊、班組的組織管理能力,充分發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的基礎(chǔ)性關(guān)鍵性作用,將其作為保障礦井安全的第一道防線,通過強化班組成員的安全意識和技能培訓(xùn),提升全員識別隱患和防范風險的能力,有效減少和杜絕違章指揮、違章操作、冒險作業(yè)等行為。
(五)嚴格落實地方監(jiān)管責任。華亭市人民政府及其有關(guān)部門要深入宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,不折不扣推動《中共中央辦公廳?國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》落實落地落細,逐條落實《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》相關(guān)責任主體任務(wù)清單,扎實開展礦山安全治本攻堅三年行動,提升煤礦本質(zhì)安全水平;指導(dǎo)甘肅華星煤業(yè)有限公司制作本起事故警示教育片,針對事故暴露出的突出問題,督促礦山企業(yè)舉一反三,落實整改,嚴防重蹈覆轍。
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