一、事故概況
2023年6月14日7時(shí)35分,本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司井下-116m南部脈外運(yùn)輸巷道發(fā)生冒頂片幫事故,造成1人死亡。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2023年6月14日4時(shí),遼寧中澳建設(shè)工程有限公司駐本溪礦業(yè)項(xiàng)目部巖工宋X峰(死者)、張X鑫兩人一組進(jìn)入井下-116m南部脈外運(yùn)輸巷道距離4號(hào)探礦川口附近,進(jìn)行錨桿支護(hù)作業(yè),7時(shí)35分,在二人打了10個(gè)錨桿并做好支護(hù)后,準(zhǔn)備繼續(xù)向南部進(jìn)行作業(yè)時(shí),發(fā)現(xiàn)前方頂板有一塊浮石。張X鑫隨即對(duì)這塊浮石進(jìn)行撬毛排險(xiǎn),在排險(xiǎn)后二人未發(fā)現(xiàn)有其他頂板浮石。二人一前一后共同抬著馬凳(鐵支架)前進(jìn),在經(jīng)過排險(xiǎn)后的頂板下方時(shí),頂板上一塊長(zhǎng)40cm、寬30cm、厚20cm的浮石冒落,砸在了宋X峰的后腦,趴在了馬凳上。張X鑫馬上向在-116m進(jìn)行掘進(jìn)作業(yè)的另一組巖工徐X春求援。
三、事故原因分析
(一)直接原因分析
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查,事故現(xiàn)場(chǎng)頂板礦巖層理、節(jié)理裂隙發(fā)育,作業(yè)人員在錨桿支護(hù)作業(yè)中發(fā)現(xiàn)頂板存在浮石,在進(jìn)行排險(xiǎn)之后,頂板仍然存在冒落風(fēng)險(xiǎn)。頂板深層的層理、裂隙在打錨桿及撬毛排險(xiǎn)作業(yè)反復(fù)震動(dòng)的作用下,長(zhǎng)期暴露使其所受摩擦力逐漸減小,當(dāng)摩擦力小于自重時(shí),頂板開始冒落,是事故發(fā)生的直接原因。
(二)間接原因分析
1.遼寧中澳建設(shè)工程有限公司現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和作業(yè)人員,在“敲幫問頂”排查過程流于形式,《現(xiàn)場(chǎng)頂幫板安全確認(rèn)記錄》中安全礦長(zhǎng)未簽字便進(jìn)行作業(yè)。
2.本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司做為發(fā)包方,對(duì)于企業(yè)頂板分級(jí)管控制度落實(shí)不到位,雖然有《頂板分級(jí)管理制度》《頂板、幫壁安全檢查管理制度》,但是調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘察和詢問安全管理人員和作業(yè)人員,未對(duì)地質(zhì)條件不好頂板進(jìn)行升級(jí)管理。
3.本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司對(duì)遼寧中澳建設(shè)工程有限公司安全管理不到位,要求不嚴(yán)格,缺乏對(duì)施工單位有效監(jiān)督檢查是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。遼寧中澳建設(shè)工程有限公司對(duì)企業(yè)員工安全教育不到位,對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育流于形式,導(dǎo)致工人安全意識(shí)不強(qiáng)。
四、事故防范措施
(一)本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司要認(rèn)真吸取此次事故的教訓(xùn),不能為了要產(chǎn)量、趕進(jìn)度而忽視了安全生產(chǎn),要始終堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,決不能降低安全標(biāo)準(zhǔn)。要深刻汲取事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)采掘施工單位的安全管理,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》,落實(shí)外包工程安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)承包單位實(shí)施統(tǒng)一管理,主要負(fù)責(zé)人每月組織一次對(duì)承包單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、隱患排查治理、教育培訓(xùn)等情況的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化采掘作業(yè)面的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,采取有效措施,徹底解決頂板安全管理制度落實(shí)不到位、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等問題。
(二)遼寧中澳建設(shè)工程有限公司要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),增加專職安全管理人員。要落實(shí)企業(yè)頂板管理制度,實(shí)施頂板分級(jí)管理不能流于形式,必須對(duì)井下不同位置、不同情況的頂板按照風(fēng)險(xiǎn)程度劃分不同的等級(jí)。采、掘工作面開工前,要編制施工方案、制定安全技術(shù)措施,遇到地質(zhì)構(gòu)造破碎帶、斷層、節(jié)理發(fā)育等特殊情況要及時(shí)補(bǔ)充安全技術(shù)措施,并按規(guī)定審批,確需在此區(qū)域作業(yè)的要采取移動(dòng)式特殊保護(hù)。遼寧中澳建設(shè)工程有限公司要落實(shí)本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司關(guān)于三級(jí)安全教育的管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)職工的安全意識(shí),有效地防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)本溪市溪湖區(qū)應(yīng)急管理局要加大對(duì)本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司及所屬施工單位檢查頻次,要聘請(qǐng)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)或非煤礦山專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面排查,及時(shí)消除企業(yè)存在的安全隱患問題。同時(shí),監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)全面使用掘進(jìn)、撬毛、支護(hù)等機(jī)械化作業(yè),以機(jī)械替換人工作業(yè),有效減少人在危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)時(shí)間和頻次,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
(四)按照“誰(shuí)組織調(diào)查、誰(shuí)開展警示”的原則,本溪市溪湖區(qū)應(yīng)急管理局要組織本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司制作事故警示教育片,針對(duì)事故暴露的問題和教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真組織開展事故警示教育活動(dòng)。
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